两部门：拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作 中央财政对试点城市给予定额奖励-环球观焦点

6月14日，财政部、工信部发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》（以下简称《通知》）。

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《通知》指出，2023~2025年，财政部、工业和信息化部拟分三批组织开展中小企业数字化转型城市试点工作。

《通知》强调，2023年先选择30个左右城市开展试点工作，以后年度根据实施情况进一步扩大试点范围。中央财政对试点城市给予定额奖励，其中省会城市、计划单列市、兵团奖补资金总额不超过1.5亿元，其他地级市、直辖市所辖区县奖补资金总额不超过1亿元。

中国企业研究院执行院长李锦在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，政府应该为企业数字化转型提供基础条件，培养和引进优秀人才帮助企业做好设计，找到合适的临界点。加强对数字化转型的服务工作，要对中小企业“拉一把”。中小企业目前还普遍缺乏紧迫感，政府要帮助其寻找突破点。“政府在完善数字化转型基础设施建设和加强政策扶持方面还有较大空间。”

数字化车间内，自动化生产设备在生产高品质锦纶弹力丝 图片来源：新华社记者 徐昱 摄

解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”问题

《通知》指出，聚焦中小企业数字化转型中的痛点难点，切实解决中小企业“不愿转、不敢转、不会转”的问题，围绕提质、增效、降本、减存、绿色、安全的目标，提升数字化转型服务供给能力，降低转型成本，确保中小企业数字化转型取得实效。

李锦认为，目前中小企业数字化转型技术条件不成熟、人才也比较欠缺。之所以出现“不愿转、不敢转、不会转”的问题，与这些有密切关系。

记者注意到，今年4月14日，全国政协“加强中小企业数字化转型”双周协商座谈会在京召开。全国政协常委、经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗圩认为，应加强顶层设计，研究制定国家层面支持中小企业数字化转型的指导意见，引领各地更好开展数字化转型工作，强化供需对接、人才培养、融资支持、交流合作等系列配套政策举措，加强政策供给，提升政策普惠性。

在资金分配方面，《通知》提出，中央财政对试点城市给予定额奖励。其中，省会城市、计划单列市、兵团奖补资金总额不超过1.5亿元，其他地级市、直辖市所辖区县奖补资金总额不超过1亿元。

应将制造业关键领域作为重点方向

《通知》列出六项工作要求，包括聚焦重点行业、明确被改造企业、优选数字化服务商、完成改造任务、扩大复制推广和健全政策体系。

在聚焦重点行业方面，《通知》指出，各试点城市应将制造业关键领域的中小企业作为数字化转型试点的重点方向，重点向通用和专用设备制造、汽车制造、运输设备制造、医药和化学制造、电气机械和器材制造、计算机和通讯电子等行业中小企业倾斜。

李锦对《每日经济新闻》记者说，这些行业与民生密切相关，对拉动消费也有一定作用，政策会有所倾斜。

优选数字化服务商方面，《通知》提出，由试点城市中小企业主管部门牵头，结合细分行业数字化改造的共性特点和被改造企业的个性需求，公开公平公正择优遴选一定数量的数字化服务商，供被改造企业自主选择。服务商应具有较深的行业知识积累、较好的工程实施能力和较为完善的行业服务生态，有相关行业的成功案例且能够持续稳定提供高质量服务。

在改造数量上，东、中、西部地区试点城市被改造企业分别不少于500家、400家和300家，且改造完成后其数字化水平应达到二级及以上（根据工业和信息化部办公厅发布的最新版本《中小企业数字化水平评测指标》确定）。

（实习生石雨昕对本文亦有贡献）

封面图片来源：新华社记者 徐昱 摄

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