合肥市2022年度党政主要负责人专题直播述法评议会现场。
(资料图片)
5月17日上午,合肥市委依法治市办举办2022年度党政主要负责人专题直播述法评议会,庐江县政府等六家单位主要负责人就各自履行推进法治建设第一责任人职责情况现场作答。这是合肥市首次通过网络直播的方式开展述法评议工作。
“打造法治化营商环境,庐江县采取了哪些措施?”针对评议团成员现场发问,庐江县县长周天斌现场作答:我们制定了《优化营商环境行动方案(2022版)》,梳理出16项指标171项工作任务,定期调度分析;规范行政执法,行政诉讼案件败诉率降至5.4%;积极推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,督促化解4个存量问题。
“对于我来说,这是一次普法考试。”周天斌表示,也有些工作没有做到位。比如:对法治建设投入精力不足,平时与干部谈心谈话不多,工作调度偏少,导致责任压得不够实。抓法治建设缺少“细火慢熬”的耐心和“一抓到底”的决心。
“长丰县法治建设做出了一些成绩,但与群众期待还有一定差距。”长丰县县长李孝鸿表示,差距主要表现在基层干部法治思维培养方面做得不够,少数领导干部法治意识和法治能力有待加强,运用法治思维和法治方式推动改革、化解矛盾、防范风险能力和水平有待提高。
“现场直播党政干部述法,我是第一次参加这种活动。”合肥市政府法律顾问、评议团成员史静认为,开展党政主要负责人专题直播述法评议活动,形式新颖,有实际成效。记者从现场获悉,此次直播吸引了约33万人次观看。
合肥市委依法治市办副主任、市政法委常务副书记王珏表示,此次活动既是对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实情况的“考核”,更是一次系统内的全面普法,达到了预期目标和效果。
近年来,合肥市规范落实党政主要负责人述法制度,已初步建立市委常委会述法、经济形势分析会常态述法、直播述法、书面述法相结合的多样述法模式。下一步,合肥市还将不断探索创新述法新模式,助推全面依法治市工作取得新成效。
合肥通客户端-合报全媒体记者戴小花 文/摄
声音
合肥市财政局:保证公共政策兑现和政府履约践诺
作为合肥市“钱袋子”主管人,合肥市财政局局长黄永强现场娓娓道来:“一是严控源头,二是严管过程,三是严守底线。”
黄永强说,合肥市全面贯彻《预算法》及其实施条例,创新编制了17个领域共5746项专项资产配置标准;出台了《关于党政机关带头厉行节约反对浪费的通知》,明确5项禁止类、7项压缩类和7项控制类支出清单;严格执行人大批准的预算,建立预算联审制度,严控预算追加。严格账户管理,全面撤并移交代管账户。
全面开展专项清理10余次,减少资金沉淀;严格审核办理40.7万笔资金支付,每一笔都做到依据充分、程序规范、拨付安全。对171项政策执行情况进行全程动态监控,政策资金执行率98.7%;在全市开展财政资金安全管理大起底大排查,全面完成财政秩序专项整治。
“我们多维度创新,涵养依法理财的‘温度’。”黄永强说,合肥市“惠企直通车”获全国电子政务典型,由市本级统筹150.5亿元扶持产业发展,惠及企业超3万户次,保证公共政策兑现和政府履约践诺。产业政策公开、申报、兑现“一网通办”,62项政策“免申即享”。
同时,合肥市入选财政部“政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升”全国第二批试点城市。政府采购营商环境评议稳居全省A档。合肥市率先推出采购合同“数字化”管理和采购资金支付等全流程信息公开,主动压缩履约验收和资金支付时间,支付期限较省定要求减少4个工作日。
合肥市国资委: 制定授权放权清单,明确32项授权放权事项
怎样依法履行国资监管职能?合肥市国资委主任张毅说,2022年,合肥国企改革三年行动高质量圆满收官。合肥市重点监管企业和重要子企业“党建进章”、党组织前置研究讨论事项清单实现全覆盖,应建尽建范围内各级企业建立董事会户数比例达100%,企业法人治理进一步完善。
同时,他们常态化开展国资监管事项事中事后监督工作,目前已开展了四轮事中事后督查,根据督查情况下发督查报告和“提示函”,实现了对监管企业和监管事项的全覆盖。
如何放权?合肥市国资委制定了授权放权清单,结合企业功能定位、治理能力、管理水平等实际,分别针对市属重点监管企业、国家出资企业、国有资本投资和运营公司试点企业以及特定企业共计明确了32项授权放权事项。
合肥市商务局: 强化对“一把手”的监督,自觉接受监督
“坚持‘三公开’,保证行政权力公开透明运行,强化对领导干部特别是‘一把手’的监督。”合肥市商务局局长杨有明在述职中说,他们严格执行党组议事规则,凡涉及“三重一大”事项,由党组会议集体研究决定。
同时,合肥市商务局严格执行规范性文件应审必审和动态清理制度,集体审议行政规范性文件8件,合法性审查率100%。严格执行重大行政决策法定程序,及时公布年度决策目录,全面落实政务公开,通过官方网站主动公开信息1765条,同时将法律顾问意见作为行政决策的重要参考。
合肥市文明办: 组织道德模范身边好人开展普法宣讲
《合肥市养犬管理条例》《合肥市生活垃圾分类管理条例》《未成年人保护法》……合肥市文明办主任洪书霞现场述职中表示,组建专项志愿服务队,加强文明养犬教育引导,常态化开展垃圾分类科普等活动。
制定了《合肥市推进移风易俗建设文明乡风的实施细则》,广泛建立村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会的“一约四会”,持续深化移风易俗,促进城乡精神文化建设融合发展。
合肥市文明办还成立了道德模范和身边好人宣讲团,宣讲党的二十大报告,宣传法律法规等;大力推动“守法礼让 文明出行”“戴头盔、保安全、促文明”“高空抛物专项整治”“学文明条例 做文明市民”等行动。
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